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5、政策與法律沖突,法律與地方性法規和行業規范相左,使得執法者無所適從。
6、無法可依。
    
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  要案選登  
幼女色情網站一年招攬9萬會員 “凈網”不能一陣風
來源: 新華網
 
   新華網南京6月8日電(記者 陳剛、楊紹功)3個年輕人借助境外服務器搭建幼女色情網站,不到1年竟發展到9萬多名會員,發帖總量近4.5萬條。近日,江蘇徐州警方搗毀了這個大型幼女色情網站。
    目前,3名嫌疑人均已被警方刑事拘留,警方還將針對上傳淫穢圖片視頻的會員進行摸排,進一步追究相關人員的法律責任。
    服務器在國外 多次改名反偵察
    今年2月,徐州市泉山公安分局網警大隊民警在網上巡查時發現,一個名為“幼幼資源網”的色情網站上有大量涉及幼女、女童的淫穢色情圖片和視頻。調查獲悉,該網站的物理地址在美國。
    “但我們發現,國內一個QQ名為‘半步滄!娜嗽谶@家網站會員的QQ群中非;钴S,這個人極有可能是該網站的管理員!鞭k案民警介紹,雖然服務器在國外,但“半步滄!庇性谛熘菥S護網站的痕跡。
    民警開始順線追蹤,終于確定“半步滄!笔切熘葚S縣鳳城鎮的劉某,此人正是該網站管理員。正當準備組織警力進行抓捕的時候,該網站突然關閉了。
    半個月后,民警發現了一個與前一網站極其相似的幼女色情網站“蘿莉谷”。經過分析,該網站是“幼幼資源網”的延續。此后,在案件偵破過程中,犯罪嫌疑人多次關閉網站、更換網站名稱,先后以“拯救天使”“蘿莉谷”“我愛幽幽”“我愛UU”等域名,多次注冊并吸收會員。
    “很多非法網站的物理地址都在國外,這給案件偵查帶來難度,多次改名也說明犯罪嫌疑人比較狡猾,具有一定的反偵查意識!眳⑴c辦案的徐州市夾河派出所所長尤繼忠說。
    偵查人員開始了抽絲剝繭的偵查,鎖定一個名為“妞妹”的網民,他與“半步滄!边M行了大量的互動,并在網上大肆兜售淫穢色情圖片。這個“妞妹”是姓馬的四川男子,因掌握從其他色情網站獲取內容的“技術”,成為劉某的“合伙人”。
    5月16日,在四川攀枝花的一處居民樓中,民警將正在上網的馬某抓捕,并在其住處電腦中搜查到大量涉及幼女的色情圖片和視頻,繳獲贓款3萬余元。5月17日,專案組民警在南京將劉某抓獲。
    發帖換取瀏覽權限 觀看者淪為傳播者
    經查,截至5月13日,該網站會員有90380人,發帖總量達44766條。其中涉及淫穢視頻164部,淫穢圖片11137張,均為涉及幼女或女童的淫穢圖片或視頻。
    據介紹,這家色情網站采取會員制,加入的會員繳納100到500元不等的包月、包年費用,可以觀看不同等級的淫穢色情圖片和視頻。記者了解到,不少色情網站“內部規定”,會員想瀏覽更多板塊,要么交錢,要么多發帖,這致使很多會員選擇用發帖換取瀏覽權限,在不知不覺中從觀看者逐步發展為網站傳播的主力軍,并走上違法犯罪的道路。
    值得注意的是,被抓獲的劉某實際上一點也不“滄!,而是個“90后”,今年只有23歲,馬某也只有29歲。經過審訊,劉某和馬某對通過色情網站收取會費,并對違法所得進行分成的違法事實供認不諱。
    民警在對兩名犯罪嫌疑人的審訊過程中還發現,身在深圳的“小唐”才是網站始作俑者。這個“小唐”也只有27歲,去年6月創立網站并經營一段時間后,轉手給劉某,劉某又招募“妞妹”維護網站,但陳某仍然繼續為他們提供網站經營的“技術支持”,并收取一定的費用。5月20日,專案組民警南下深圳將“小唐”抓捕歸案。
    “兒童色情”危害凸顯 “凈網”不能一陣風
    “近年來網絡色情犯罪案件和涉案人數呈上升趨勢,傳播者和接受者呈現分散化、小眾化、年輕化等新特點!蹦暇┦腥嗣駲z察院偵查監督處處長席全介紹,目前打擊這類案件在舉證量刑上仍有諸多難點,如何有效防范、打擊此類犯罪,成為司法機關亟待解決的問題。
    “除了規模巨大、發展迅速、隱蔽性強,危害極大也是這類案件的一大特點!睋嗥饍和榫W站案辦案民警介紹,不法分子利用網絡傳播淫穢色情信息具有覆蓋面廣、傳播速度快等特點,而超級鏈接、多媒體及搜索引擎等網絡技術的普遍應用,使得網民更容易接觸到此類淫穢物品!  ”环Q為“手機掃黃第一人”的中科院科技政策與管理科學研究所助理研究員李強認為,網絡色情信息泛濫,可能給青少年造成多方面的侵害。兒童色情網站的內容制作過程,就是對未成年人的侵害過程;同時,青少年作為色情信息的接受者,可能產生錯誤的性觀念、誘導性犯罪;針對兒童的性侵案呈現上升趨勢,也值得警惕。今年5月,“女童保護”項目總結的最新年度兒童性侵案件報告顯示,去年5月23日至今年5月22日,僅媒體曝光的性侵兒童案件就高達192起,平均1.9天曝光一起。
    國家互聯網信息辦有關負責人近日表示,在網上傳播淫穢色情信息嚴重危害未成年人身心健康,嚴重敗壞社會風氣,是明顯的違法違規行為,當前淫穢色情信息正朝著移動互聯網蔓延,一些青少年深受其害。
    為此,自今年4月中旬至11月,國家四個部門在全國范圍內統一開展打擊網上淫穢色情信息“掃黃打非·凈網2014”專項行動。同時,有關部門還表示,打擊淫穢色情信息不是一陣風,將著力推動建立長效機制,全面加強互聯網管理,維護網絡安全。

 
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