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  百姓法務  
兩高降低污染環境罪定罪門檻:致一人以上重傷即定罪
來源:新華網
 
原標題:“兩高”降低定罪量刑標準 從嚴打擊環境污染犯罪
“兩高”今日公布了打擊環境污染犯罪的司法解釋,最高人民法院研究室主任胡云騰在回答記者提問時表示,鑒于當前環境形勢、污染的情況非常嚴重,在某些地區可以說是非常嚴峻,解釋著重考慮了從嚴打擊。
記者問:我注意到稿子里環境污染通篇體現了從嚴懲治的特點,請介紹一下司法解釋具體從哪些方面體現了從嚴打擊環境污染的精神?
胡云騰:總體上來講,我們是堅持寬嚴相濟的刑事政策,這對任何刑事犯罪都是不例外的。但是起草這部司法解釋的過程中,鑒于當前環境形勢、污染的情況非常嚴重,在某些地區可以說是非常嚴峻,所以我們在司法解釋當中著重考慮了從嚴打擊,首先是降低了污染環境罪的定罪量刑的門檻,比如過去污染環境造成一人以上死亡的才能定罪,現在一人以上重傷就可以了;過去造成三人以上死亡的,才能加重處罰,現在只要造成一人以上死亡的,就可以加重處罰。這是第一點體現了從嚴。
第二,從結果犯變成行為犯,過去認定環境污染犯罪的每一項標準都有個結果,現在不少標準規定只要有相應的行為,就可以定罪了。
第三,相應地降低了非法處置進口的固體廢物罪、環境監管失職罪等犯罪的定罪量刑標準。另外,我們在司法解釋當中還規定了四種可以酌情從重處罰的情景,一般來講,在司法解釋中規定從中情節是比較慎重的,但是這部司法解釋當中我們規定了四種情形,剛才發言人已經提到,比如故意閑置環保設備,在整頓期間仍然屢教不改、非法排污的、阻撓執法的等等行為,如果造成數罪,按照數罪處罰,不構成數罪,酌情從重處罰,從這些方面加強對環境污染犯罪的打擊力度,在保護環境、建設“美麗中國”方面發揮更好的作用。(據最高人民法院網站直播)
鏈接·“嚴重污染環境”十四項標準
6月18日上午,最高人民法院、最高人民檢察院聯合召開新聞發布會,公布《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。最高人民法院新聞發言人孫軍工介紹說,《解釋》第一條列舉了認定“嚴重污染環境”的十四項標準:
(一)在飲用水水源一級保護區、自然保護區核心區排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的;
(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;
(三)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區、直轄市人民政府根據法律授權制定的污染物排放標準三倍以上的;
(四)私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的;
(五)兩年內曾因違反國家規定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質受過兩次以上行政處罰,又實施前列行為的;
(六)致使鄉鎮以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的;
(七)致使基本農田、防護林地、特種用途林地五畝以上,其他農用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹死亡二千五百株以上的;
(九)致使公私財產損失三十萬元以上的;
(十)致使疏散、轉移群眾五千人以上的;
(十一)致使三十人以上中毒的;
(十二)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的;
(十三)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的;
(十四)其他嚴重污染環境的情形。
孫軍工介紹,污染環境罪是環境污染犯罪的基本罪名。2011年5月1日起施行的《刑法修正案(八)》對1997年刑法規定的“重大環境污染事故罪”作了進一步完善:一是擴大了污染物的范圍,將原來規定的“其他危險廢物”修改為“其他有害物質”;二是降低了入罪門檻,將“造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果”修改為“嚴重污染環境”。修改后,罪名由原來的“重大環境污染事故罪”相應調整為“污染環境罪”。(據人民網)
 

 
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