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5、政策與法律沖突,法律與地方性法規和行業規范相左,使得執法者無所適從。
6、無法可依。
    
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中央電視臺方書華老師題

 


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  記者調查  
微信公眾賬號亂象調查:檢察院竟推送企業廣告
來源: 人民日報
 
  一所大學同時存在幾個同名賬號,標明“某某檢察院”的賬號卻在推送企業廣告……2012年8月正式上線的微信公眾平臺,是騰訊公司在微信基礎上新增的功能模塊,個人和組織機構可以通過這一平臺,實現與特定群體的文字、圖片、語音的全方位溝通互動。但是不少網友反映,這一平臺在帶來海量信息聚合的同時,也出現了不少亂象,令人擔憂。
  近日,記者調查發現,圍繞微信公眾賬號的申請、認證等需求,已經在網絡上生成一條隱蔽的灰色利益鏈。
  “幽靈賬號”頻現,“檢察院”推送企業廣告
  7月初,參加完高考的小林打算了解一下北京理工大學,便在微信公眾平臺上搜索該校的信息,但接下來的經歷讓他一頭霧水。
  “當時微信公眾平臺上出現了兩個北京理工大學的公眾賬號,其中一個還是微信認證過的,我以為是學校開設的官方賬號,沒多想就關注了!毙×终f。
  據小林介紹,在關注了“經過認證”且帶有;諛酥镜摹氨本├砉ご髮W”賬號后,他回復“導航”進入相關頁面。在多達十幾項的功能中轉來轉去,除了看到很多交友、二手交易的帖子外,想了解學校專業設置等基本信息的小林一無所獲。
  小林后來發現,這個“北京理工大學”賬號的認證信息顯示為“來自騰訊微博的認證資料——某某社區網站”,并沒有北京理工大學官方開通的信息提示!斑@個賬號使用了學校名稱,還加V認證過,很容易被視為官方賬號,但凈是些廣告和二手交易的帖子,不僅影響學校形象,也讓用戶不知所措!毙×终f。
  針對小林的疑惑,記者與北京理工大學取得聯系,該校宣傳部門負責人確認,到目前為止,學校從未開通以“北京理工大學”為名稱的官方微信賬號。
  小林的遭遇并非個例。與“北京理工大學”一樣,微信公眾平臺上類似的大學“幽靈賬號”比比皆是,記者略花時間搜索了一下,就找到了2個“北京服裝學院”、3個“中山大學”、4個“暨南大學”、5個“東北師范大學”,讓人難以分辨。
  根據網友提供的線索,記者在微信公眾平臺上找到一個名為“南京檢察院”的賬號,點擊進去發現,推送的竟是一家信息公司的廣告。為此,記者致電南京市人民檢察院,該院宣傳部門人士表示“從未聽過”這個微信賬號,該院也未開通過微信公眾賬號。記者發現,同時推送該公司廣告信息的還有“南京法院”微信公眾賬號。
  微信公眾平臺認證隱現灰色利益鏈
  數據顯示,截至2012年底,我國微信用戶已經接近4億。微信公眾平臺的開通,意味著打通了一條通向微信龐大用戶群的橋梁,其商業潛力不可估量。而作為公眾平臺上的核心資源,公眾賬號如何分配和管理,很多人并不了解。
  根據公開資料,微信公眾平臺按照個人、政府、企業、媒體等幾類用戶分類管理,申請需提交相應信息,而認證還需要兩個必要條件:至少500個粉絲、有騰訊微博認證。記者調查發現,無論申請還是認證,實際操作中并沒有那么嚴格。
  在業內人士的指導下,記者開始嘗試申請個人類微信公眾賬號。在提交了身份證相關信息后,記者申請了一個具有明顯政府色彩的賬號名:“某某部委協調”,等待審核。大約兩個小時之后,記者的公眾賬號得到通知:“您的信息登記已經通過審核!比绱恕皶惩o阻”,出人意料。
  更加令人吃驚的是,開通微信公眾賬號服務在網上已經形成一條利益鏈。記者在淘寶網輸入“微信公眾賬號”這一關鍵詞發現,提供微信公眾賬號注冊、認證服務的商家多達數百家,眾多商家打著“提供微信公眾平臺的認證、加V、刷粉,10元500粉、25元優質500粉”的招牌,占據了大半個屏幕。
  一家特別注明“什么名字都可以過”的商家,宣稱能夠快速多粉,20元可以刷到500多粉絲,承諾提供“包過、包退”的服務。銷售記錄顯示,這個商家在30天里已經售出11621件此種服務。
  根據淘寶網信息,記者聯系上一位服務商,該商家介紹,開通微信企業公眾平臺認證需要提供“企業名稱”、“企業網址”、“企業地址”和“聯絡電話”等信息。當記者表示無法提供企業地址、網址信息時,對方說“沒問題,用別人的就行了”。
  這位服務商表示,如果沒有騰訊認證微博,開通微信公共平臺認證收費相對貴一些,要330元左右,最快可以在24小時之內完成。商家會負責完成從“騰訊微博開通、認證”到“微信公眾平臺開通、認證”的全過程。
  在該商家網站上,記者看到,從2013年6月中旬開始到7月中旬,一個月時間該商家有193件服務成功交易。
  專家認為,應嚴格審核,后續管理應有撤銷機制
  針對網民反映的微信公眾平臺的種種亂象,記者幾次與微信管理團隊聯系采訪,但尚未得到對方回復。
  不少接受采訪的專家認為,微信平臺是繼博客、微博之后,第三個全新的媒體形態和互動平臺,其公眾影響力和公共價值巨大,其發展不能只追求商業利益,還應兼顧社會責任。
  業內人士認為,作為一項新產品新應用,微信的快速崛起讓很多人始料不及;如今個人、機構尤其是公共機構、名人的微信公共賬號紛紛被搶注,更令人始料不及。
  北京市消費者協會法律顧問邱寶昌認為,當前,微信公眾賬號注冊時應該有嚴格的審核機制,后續管理中應有撤銷機制。被公司或個人搶注的國家機關及相關單位,一方面可以要求管理方撤銷賬號,另一方面可以起訴搶注方侵犯法人名稱權、名譽權。其中,為避免危及第三方公眾利益,賬號撤銷機制顯得尤其重要。
  對于淘寶等網站上出現的賬號開通服務,邱寶昌認為這是具體環節上的問題,只要解決源頭上的審核機制,這個利益鏈條就沒有存在的空間。
 

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