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  舉報前沿  
安徽阜陽村民聚眾破壞搶財物 受害人曬維權清單
 來源:東北網
 

      安徽省阜陽市仁和花卉有限公司的花卉基地,自今年7月份以來,連續多次遭受當地村民集體破壞、哄搶,損失慘重,這是一起典型以“法不責眾”維護小團體利益引發的嚴重違法案件。令人痛心的是,受害人向公安機關報案后,當地公安機關內部竟然相互推諉扯皮。

  花卉基地的由來

  72歲的田樹仁老人,系阜陽市潁州區袁集鎮前爐村田莊村民小組村民(袁集鎮原隸屬阜南縣,2006年10月10日劃歸阜陽市潁州區),也是阜陽市仁和花卉有限公司法人代表。仁和花卉公司基地坐落于前爐村大田莊。

  田樹仁手持《集體土地使用權拍賣合同》、袁集鎮土管所收據等證明材料,向媒體介紹:1996年袁集鎮依照政策,本著“開發土地,以地生財”的原則,對前爐村大田村民小組西北角經過改造后的舊宅基和水面的使用權進行了拍賣。通過拍賣程序,繳納“以地生財”款后,我獲得了該宗土地和水面從1996年5月7日到2046年5月7日止,50年的使用權。

  田樹仁說,近20年來,我在花卉基地方面投入了大量的人力、物力、財力,取得了一定的成果。為此,我也獲得了一些榮譽:當選阜南縣人大代表、獲得科技經營示范戶、縣級十佳企業家等榮譽稱號。

  1998年6月,安徽省鄉鎮企業局為田樹仁頒發了《安徽省鄉村企業集體資產產權登記證》,對田樹仁使用的集體土地的權利給予法律上的進一步確認。

  隨著阜陽市城市建設范圍的擴張,田樹仁經營的花卉基地離城區越來越近,隨之土地不斷增值。

  受利益驅動,前爐行政村大田莊村民小組個別人,開始拉攏其他不明真相的村民,組織、策劃、指揮他們,向田樹仁提出無理要求,要收回花卉基地所占用的土地,遭到拒絕。村民們又向袁集鎮政府提出非法訴求,再次遭到拒絕。

  強占基地似當年鬼子攻城

  田樹仁說,我公司花卉基地在大田莊,平時用工基本上都找村里人,工錢從來不少給,以前和他們相處還算融洽,“太出乎意料了,他們在利益面前竟敢鋌而走險,多次光天化日之下,強行攻進基地,破壞、哄搶財物!

  村民和田樹仁“協商”不成,組織策劃者開始脅迫村民集資,動用工程機械對花卉基地實行強攻。

  2015年7月9日,村民動用兩輛車牌號碼分別為皖KQ6095和皖KE7096大型自卸車,拉來4車泥土封堵在花卉基地大門前。田樹仁家人打110報警,袁集鎮派出所民警到現場無能為力,沒能制止成功;卮箝T被堵,人只能勉強進出,但苗木已搬運不出,公司的經營業務被迫停止。

  2015年7月15日,村民動用大型挖掘機(視頻顯示駕駛人王亞軍)在基地大門前深挖一道寬約2米的壕溝,大門被村民田樹坤鎖死。田樹仁及其家人連續報警,警察到現場后,也只是無奈地離去。至此,田樹仁家人再也無法進入基地管理養護花卉苗木。

  2015年7月18日,警察管不了他們,村民更加肆無忌憚。村民秦克更、田洪強、田洪艷等開始砍伐哄搶花卉基地周圍的樹木。田樹仁家人無奈只得再次選擇報警,尋求警方干預,可是此時的警察已經對他不再理會,只是說:我們也沒有辦法,你們可以自己取證。

  2015年7月19日,田樹仁家人用攝像機對正在哄搶樹木的村民犯罪過程進行取證時,村民們意識到自己行為的嚴重性。村民居然指使村里老人和孩童圍攻田樹仁家人,直至派出所來人,村民才離去。

  “陣地失守”后,田樹仁全家人身安全受到威脅,有家不敢回;花卉基地慘遭涂炭,林木被搶光,花卉已枯死

  2015年9月8日,媒體前往花卉基地暗訪查看,花卉基地已經被破壞的雜草叢生、慘不忍睹,還有兩位村民在基地大門前的樹蔭下“值班”。

  警察“踢皮球”各個都“依法”

  面對花卉基地被村民破壞、哄搶,田樹仁始終堅信政府一定會給自己主持公道的,可是,兩個月以來,他的這個“堅信”似乎有點松懈了。

  以下是田樹仁老人及其家人維權“清單”——

  2015年7月9日至10日期間:阜陽市公安局潁州分局袁集派出所副所長蘇理志和民警臧繼福、付春飛。他們認為,處理花卉基地案件要與土地糾紛和土地使用權拍賣合同的合法性進行掛鉤,如果合同不合法,土地有糾紛,群眾的破壞是否構成違法犯罪就很難講了。

  7月15日,與110指揮中心轉袁集派出所接警民警通話,因7月9日至7月15日多次報警,袁集派出所向110指揮中心反饋的消息,稱該起案件是土地糾紛,不是公安授權范圍之內。

  7月20日,潁州公安分局信訪接待室,接待人:楊杰。楊警官在和袁集派出所所長申自力所長通話后說:土地糾紛,應找政府和土地主管部門依法處理,公安局機關對群眾破壞生產經營和人身安全受到威脅可以過問一下。

  7月28日,向潁州公安分局遞交刑事控告狀,接待民警對田樹仁家人說,領導太忙,你等候消息。隨即,田樹仁家人又到阜陽市公安局信訪中心,負責接待的姚警官看完材料后認為,該起案件依法應由潁州森林公安管轄辦理,不屬于地方公安辦理。姚警官和森林公安溝通后,讓田樹仁把刑事控告狀交給森林公安辦理 。

  8月5日,袁集派出所臧繼福警官說,局領導已經批示,花卉基地案件不屬于我們分局管轄,應由森林分局辦理。

  8月13日至17日,潁州森林公安分局董永華局長認為,該起案件應該定性為涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪和聚眾哄搶罪,依法應該由地方潁州公安分局辦理,砍樹只是整個案件當中一小部分,專業技術方面到時候可以協助潁州分局,要我們辦的話,結果就是行政不予立案的處理決定,對結果有異議可以到阜陽市森林公安局找高局長反映。

  8月17日,阜陽市森林公安局高局長認為,村民砍伐樹木這個情節,連行政處罰都不夠,更構不成刑事立案條件,潁州森林分局出具的行政不予立案決定完全合法正確。

  法律碩士、安徽藍邦律師事務所副主任郭響峰律師在了解案情后,向媒體談了自己的觀點:本案中,受害人田樹仁一直保持理性和克制,選擇堅忍和冷靜,一直向有權機關主張維權,避免了矛盾激化和擴大,體現了在法治社會中,公民應有的素養;從本案中我們也可以看出“法律面前人人平等原則”落實的困窘之處。折射出所謂“法不責眾”、“多數人暴政”等與法治思維、法治社會格格不入的社會詬病。

  受害人田樹仁及其家人恰恰在法治社會中無奈承受著“法不責眾”所帶來的“多數人暴政”。

  案件進展情況,媒體將持續關注。

     編者按:法不責眾實質是執法不力,這是一個基本的共識。只要是侵權只要是犯法,就應該受到法律的約束和懲處。無論是哄搶側翻大貨車上的貨物,還是哄搶花卉基地財物,都不應該在法不責眾的旗號下瘋狂上演。比較遺憾的是,就拿時常見諸報端的哄搶側翻大貨車貨物來說,似乎還沒有一起哄搶事件,事后被嚴肅追究法律責任,因為總是“不搶白不搶,搶了也白搶”,所以“哄搶有理,不搶傻逼”逐漸成為久經考驗的“真理”。從這個意義上,法不責眾其實是執法不力長期放縱的結果。

 
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